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保護(hù)個(gè)人信息的防線(xiàn)在哪里

發(fā)表日期:2013/4/8  文章編輯:蘭州網(wǎng)站建設(shè)    瀏覽次數(shù): 點(diǎn)擊:629

  網(wǎng)站建設(shè)-把關(guān)鍵詞略作調(diào)整,刪除一個(gè)“出”字,搜索“售業(yè)主名單”,結(jié)果就不一樣了:“哪里有寧波業(yè)主名單出售”、“出售上海業(yè)主資料名單”、“杭州2006年車(chē)主名單出售”……各色廣告帖瞬間蹦出。

  這在一定程度上折射出當(dāng)下個(gè)人信息保護(hù)面臨的難處和尷尬。

  在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí),成都市公安局情報(bào)處的警官感嘆,公民個(gè)人信息泄露的環(huán)節(jié)太多了,買(mǎi)房裝修、報(bào)名考試等等,防不勝防。而買(mǎi)賣(mài)的途徑也很多,打擊難度很大。

  另一方面,在發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息被泄露后,公民很少向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。事實(shí)上,在實(shí)際損失產(chǎn)生之前,公安機(jī)關(guān)也很難立案。

  上述警官表示,個(gè)人信息資料泄露的源頭難以追查,犯罪分子在交易的名單可能已經(jīng)轉(zhuǎn)手幾道了,這給案件調(diào)查帶來(lái)了難度。而進(jìn)入偵查階段,難題更多。“犯罪嫌疑人哪怕交代的一個(gè)再小的細(xì)節(jié),警方都要花費(fèi)大量的精力去調(diào)查核實(shí)。”

  公安部今年3月中旬發(fā)布的消息說(shuō),自2012年公安機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)以來(lái),一大批侵害公民個(gè)人信息犯罪案件已陸續(xù)進(jìn)入司法程序,部分案件已依法宣判,截至目前有超過(guò)200名犯罪分子以出售、非法提供公民個(gè)人信息罪和非法獲取公民個(gè)人信息罪被依法判處刑罰。

  公安機(jī)關(guān)查明,此類(lèi)犯罪活動(dòng)的作案方式主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):一是一些部門(mén)和行業(yè)從業(yè)人員將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲取的公民個(gè)人信息出售、非法提供給他人;二是獲取信息的不法分子在網(wǎng)上建立數(shù)據(jù)交易平臺(tái),出售信息牟取暴利;三是各類(lèi)犯罪團(tuán)伙利用非法獲取的公民個(gè)人信息,進(jìn)行各種違法犯罪活動(dòng)。

  公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,盡管歷次集中打擊行動(dòng)取得重大戰(zhàn)果,但從整體情況看,侵害公民個(gè)人信息犯罪以及引發(fā)的各種下游違法犯罪依然嚴(yán)重。

  成都市公安局情報(bào)處的警官亦表示:“最可怕的是不法分子買(mǎi)到業(yè)主名單后實(shí)施詐騙、綁架等下游犯罪行為!

  從公安機(jī)關(guān)目前已破獲的案件情況看,犯罪分子利用非法獲取的公民個(gè)人信息,主要進(jìn)行四類(lèi)違法犯罪活動(dòng):一是實(shí)施電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型、非接觸式犯罪,這在各地已破案件中占60%。近年來(lái),全國(guó)電信詐騙案件高發(fā),其中絕大部分案件是非法獲取公民個(gè)人信息后實(shí)施的詐騙。如2011年年底,北京、上海、深圳等城市相繼發(fā)生大量電話(huà)詐騙學(xué)生家長(zhǎng)案件。犯罪分子利用非法獲取的公民家庭成員信息,向?qū)W生家長(zhǎng)打電話(huà)謊稱(chēng)其在校子女遭綁架或突然生病,要求緊急匯款解救或醫(yī)治,以此實(shí)施詐騙。

  二是直接實(shí)施搶劫、敲詐勒索等嚴(yán)重暴力犯罪活動(dòng),這在各地已破案件中占30%。

  三是實(shí)施非法商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。專(zhuān)案中打掉的非法調(diào)查公司中,約1/3曾被企業(yè)雇用實(shí)施惡意商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。這些公司以信息咨詢(xún)、商務(wù)咨詢(xún)?yōu)檠谧o(hù),利用非法獲取的公民個(gè)人信息,收買(mǎi)客戶(hù),打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

  四是調(diào)查婚姻、滋擾民眾。公安部專(zhuān)案打掉的非法調(diào)查公司,全部實(shí)施過(guò)婚姻調(diào)查和非法討債活動(dòng)。這些公司利用購(gòu)買(mǎi)的公民個(gè)人信息,介入婚姻糾紛、財(cái)產(chǎn)繼承、債務(wù)糾紛等民事訴訟,對(duì)群眾正常生活造成極大困擾。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員周漢華曾牽頭起草《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法(專(zhuān)家建議稿)及立法研究報(bào)告》。這部法律的立法計(jì)劃目前尚無(wú)明確的時(shí)間表。

  “造成個(gè)人信息頻頻泄露的原因是多方面的! 在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí),周漢華表示,“一是個(gè)人信息有價(jià)值,使得一些人愿意鋌而走險(xiǎn);二是目前個(gè)人信息保護(hù)的立法沒(méi)有跟上;三是目前僅靠公安機(jī)關(guān)一家在打擊此類(lèi)犯罪,更多相關(guān)部門(mén)沒(méi)有形成執(zhí)法合力;四是公民保護(hù)個(gè)人信息的維權(quán)成本太高了!

  如何保護(hù)個(gè)人信息,這在當(dāng)下成了一個(gè)難題。成都市公安局情報(bào)處的警官提醒,一是公民自己要提高警惕,二是掌握了公民信息的單位要加強(qiáng)管理,防止信息泄露。除此之外,他們也沒(méi)有更好的建議。

  “對(duì)陌生來(lái)電要提高警惕,哪怕對(duì)方能準(zhǔn)確說(shuō)出你的姓名、地址、車(chē)牌號(hào)等個(gè)人信息!鞭k案警官說(shuō),“這是最后的防線(xiàn)。”

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